LA INFORMALIDAD LABORAL EN EL SALVADOR: DIAGNÓSTICO ESTRUCTURAL, DETERMINANTES Y UNA ESTRATEGIA INTEGRADA DE FORMALIZACIÓN

Resumen

La informalidad laboral en El Salvador constituye un fenómeno estructural que ha persistido a lo largo de más de cinco décadas, afectando la productividad, la equidad social y la sostenibilidad fiscal del país. Este estudio combina un enfoque histórico, cuantitativo e institucional para analizar sus determinantes y proponer una estrategia nacional de formalización para el periodo 2026–2032. A partir del análisis de microdatos de la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (2009–2019) y de una revisión de políticas públicas, se identifica que los principales factores asociados a la informalidad son el bajo nivel educativo, la ruralidad, la desigualdad de género, la baja productividad y la débil capacidad institucional de fomento productivo. El modelo econométrico Logit confirma que cada año adicional de educación reduce significativamente la probabilidad de informalidad, mientras que la residencia rural la incrementa más del doble. Asimismo, el análisis cualitativo incorpora la dimensión de la economía del cuidado y los efectos colaterales de las recientes políticas de seguridad como factores que reconfiguran las estrategias de supervivencia de los hogares vulnerables. Los resultados indican que la informalidad no es una decisión individual, sino la expresión de un sistema económico segmentado. Se propone una estrategia integral basada en cuatro ejes: simplificación y digitalización de trámites, incentivos fiscales progresivos, fomento de la productividad y fortalecimiento de la protección social. El estudio concluye que erradicar la informalidad requiere un nuevo pacto social y productivo que avance hacia un modelo de desarrollo inclusivo y sostenible.