Aplicación y alcances del Principio de Proporcionalidad en el Derecho Administrativo Sancionador

Resumen

El principio de proporcionalidad constituye un parámetro o garantía para los ciudadanos en que las actuaciones de la Administración Pública deben ser congruentes con las finalidades perseguidas y la afectación de los derechos de los ciudadanos. Tradicionalmente, la proporcionalidad ha sido considerado como una garantía en el ámbito penal al momento de castigar las conductas constitutivas de delitos y faltas, sin embargo, al ejercer la Administración Pública potestad sancionadora, resulta imprescindible aplicar los aspectos principales del mismo y conocer sus dimensiones y alcances al momento de sancionar a una persona por infracciones de carácter administrativas. En tal sentido, en el presente artículo se aborda la conceptualización y definición del principio de proporcionalidad, luego, se distingue entre los diferentes tipos de proporcionalidad que deben garantizarse. Posteriormente, se abordan los subprincipios que forman parte del test de proporcionalidad y su aplicación en las potestades discrecionales y regladas de la Administración Pública enfocadas en el ámbito sancionador, bajo un análisis doctrinal, normativo y jurisprudencial conforme a la experiencia de El Salvador.