La buena regulación vs. la irracionalidad normativa en El Salvador

Resumen

Aprobar, reformar, interpretar o derogar el ordenamiento jurídico que regula el comportamiento social y garantiza la convivencia, es una de las funciones básicas de todo gobierno en general y del Órgano legislativo en particular. Generalmente, es la Asamblea Legislativa la que, previo al proceso de formación de ley, aprueba las leyes en El Salvador; pero, de forma excepcional, la Administración pública dicta reglamentos y demás normas jurídicas. La eficacia del ordenamiento jurídico está vinculada con su sistema de fuentes, es decir, que las normas deben de responder a la realidad que pretende regular; de lo contrario, estas serán ineficaces, vigentes, pero no positivas. El principio de la buena regulación, debe de estar presente en la elaboración del sistema normativo; su respeto, es un deber de los funcionarios que ejercen potestad normativa, es un derecho de la sociedad. Las normas deben de estar sujetas a los valores esenciales de la sociedad, muy particularmente a la justicia y la dignidad humana; por lo que, cualquier norma que se aparte de esta, es irracional. Las normas que se analizan en este artículo, son cuestionadas sobre la base de si tienen o no al centro la dignidad de la persona o si, por el contrario, se apartan de ella.