El legado de la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala y las lecciones de la lucha contra la impunidad (2007-2019)
Palabras clave:
ONU, CICIG, derechos humanos, estado de derecho, corrupción.Resumen
El presente artículo analiza el papel transformador de la Organización de las Naciones Unidas en el fortalecimiento institucional de la región latinoamericana. Enfocándose en la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala, se exploran tres dimensiones: el contexto que propició su creación, los logros obtenidos durante su operación y las implicaciones de su disolución. El análisis destaca cómo la Comisión, respaldada por la ONU, representó un modelo innovador en la lucha contra la corrupción y la impunidad en Guatemala, enfrentando redes criminales profundamente arraigadas y promoviendo reformas significativas en el sistema judicial. Casos paradigmáticos como "La Línea" ilustran su impacto en la desarticulación de esquemas corruptos y la movilización ciudadana para exigir rendición de cuentas. No obstante, la disolución de la Comisión en 2019 reveló las limitaciones de las iniciativas internacionales en contextos de fragilidad institucional, marcando un retroceso en la lucha contra la corrupción y la consolidación del Estado de derecho en el país. El artículo concluye reflexionando sobre las lecciones aprendidas de esta experiencia, subrayando la necesidad de un compromiso sostenido y el diseño de estrategias que garanticen la sostenibilidad de los avances logrados. Este estudio reafirma el papel indispensable de la ONU en la promoción de la justicia y la equidad, y ofrece un marco para futuras intervenciones en contextos similares.
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