El legado de la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala y las lecciones de la lucha contra la impunidad (2007-2019)
Keywords:
ONU, CICIG, derechos humanos, estado de derecho, corrupción.Abstract
El presente artículo analiza el papel transformador de la Organización de las Naciones Unidas en el fortalecimiento institucional de la región latinoamericana. Enfocándose en la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala, se exploran tres dimensiones: el contexto que propició su creación, los logros obtenidos durante su operación y las implicaciones de su disolución. El análisis destaca cómo la Comisión, respaldada por la ONU, representó un modelo innovador en la lucha contra la corrupción y la impunidad en Guatemala, enfrentando redes criminales profundamente arraigadas y promoviendo reformas significativas en el sistema judicial. Casos paradigmáticos como "La Línea" ilustran su impacto en la desarticulación de esquemas corruptos y la movilización ciudadana para exigir rendición de cuentas. No obstante, la disolución de la Comisión en 2019 reveló las limitaciones de las iniciativas internacionales en contextos de fragilidad institucional, marcando un retroceso en la lucha contra la corrupción y la consolidación del Estado de derecho en el país. El artículo concluye reflexionando sobre las lecciones aprendidas de esta experiencia, subrayando la necesidad de un compromiso sostenido y el diseño de estrategias que garanticen la sostenibilidad de los avances logrados. Este estudio reafirma el papel indispensable de la ONU en la promoción de la justicia y la equidad, y ofrece un marco para futuras intervenciones en contextos similares.
Downloads
References
Asmann, Parker. "Tácticas judiciales dilatorias obstruyen casos penales en Guatemala: informe". InSight Crime (14 de noviembre de 2017). https://insightcrime.org/es/noticias/noticias-del-dia/tacticas-judiciales-dilatorias-obstruyen-casos-penales-guatemala-informe/
Briscoe, Ivan y Mark Stappers. Breaking the Wave: Critical Steps in the Fight Against Crime in Guatemala. La Haya: Clingendael Institute and Impunity Watch, 2012. https://www.clingendael.org/sites/default/files/pdfs/20120100_briscoe_breaking.pdf
Calvet Martínez, Elisenda. La Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG): Dilemas tras 12 años de actuación. Fundación Carolina, Documento de Trabajo 6/2019 (2.ª época). https://www.fundacioncarolina.es/wp-content/uploads/2019/06/DT_FC_06.pdf
CICIG. Informe Final de Actividades de la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala. Guatemala, 2015. https://www.cicig.org/wp-content/uploads/2019/08/InformeLegadoJusticia_SI.pdf
Comisión para el Esclarecimiento Histórico. Guatemala: Memoria del Silencio. Guatemala: UNOPS, 1999. https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/migration/gt/UNDP_gt_PrevyRecu_MemoriadelSilencio.pdf
Elías, José. "La trama mafiosa que indignó a un pueblo y derribó un Gobierno". El País (4 de septiembre de 2015). https://elpais.com/internacional/2015/09/04/actualidad/1441333144_960360.html
Estrada, Emilio. "La debilidad institucional, una enfermedad presente en Guatemala". El Siglo (12 de enero de 2025). https://elsiglo.com.gt/2025/01/12/la-debilidad-institucional-una-enfermedad-presente-en-guatemala/
Figueroa, Sonny, y Sonia Pérez. "Guatemala anuncia fin de comisión anticorrupción de la ONU". AP News (7 de enero de 2019). https://apnews.com/general-news-6c103146de4547fda56da6eec153a2d8
García, Jacobo. "Cicig, el experimento anticorrupción de Naciones Unidas que irrita al presidente de Guatemala". El País (11 de enero de 2019) https://elpais.com/internacional/2019/01/11/america/1547222278_548866.html
Gutiérrez, Edgar. “Guatemala fuera de control: La CICIG y la lucha contra la impunidad.” Nueva Sociedad (mayo-junio de 2016). https://www.nuso.org/articulo/guatemala-fuera-de-control-la-cicig-y-la-lucha-contra-la-impunidad/
Huntington, Samuel P. The Third Wave: Democratization in the Late Twentieth Century. Norman: University of Oklahoma Press, 1991.
ICEFI. “Encuesta de Percepción Ciudadana sobre la Corrupción en Guatemala”. Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (24 de febrero de 2023). https://icefi.org/etiquetas/indice-de-percepcion-de-la-corrupcion
Michel, Verónica. "Institutional Design, Prosecutorial Independence, and Accountability: Lessons from the International Commission Against Impunity in Guatemala (CICIG)." Laws 10, no. 58 (2021): 1–13. https://doi.org/10.3390/laws10030058
Naciones Unidas. Declaración Universal de los Derechos Humanos. 1948. https://www.un.org/en/about-us/universal-declaration-of-human-rights
Naciones Unidas. Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos. 2023. https://www.ohchr.org/es/ohchr_homepage
O’Donnell, Guillermo, Philippe C. Schmitter y Laurence Whitehead, eds. Transitions from Authoritarian Rule: Comparative Perspectives. 4 vols. Baltimore: Johns Hopkins University Press, 1986.
Paniagua, Oliver. "¿Qué hizo hace un año Jimmy Morales que marcó la historia de Guatemala?". Emisoras Unidas (8 de enero de 2020). https://emisorasunidas.com/2020/01/08/jimmy-morales-salida-cicig/
Papadovassilakis, Alex, y Shane Sullivan. "La batalla en Guatemala entre Morales y la CICIG aún no ha terminado". InSight Crime (22 de abril de 2021). https://insightcrime.org/es/noticias/batalla-guatemala-morales-cicig-no-ha-terminado/
Prebisch, Raúl. The Economic Development of Latin America and Its Principal Problems. Naciones Unidas, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), 1950.
Przeworski, Adam. Democracy and the Market: Political and Economic Reforms in Eastern Europe and Latin America. Cambridge: Cambridge University Press, 1991.
Schloss, David W. Elusive Peace, Security, and Justice in Post-Conflict Guatemala: An Exploration of Transitional Justice and the International Commission Against Impunity in Guatemala (CICIG). Tesis de maestría, Universidad de Western Ontario, 25 de agosto de 2015. https://ir.lib.uwo.ca/etd/3037
Silva Ávalos, Héctor. "Morales empuja a Guatemala hacia una crisis constitucional para deshacerse de la CICIG”. InSight Crime (9 de enero de 2019). https://insightcrime.org/es/noticias/analisis/morales-empuja-a-guatemala-hacia-una-crisis-constitucional-para-deshacerse-de-la-cicig/
Stallings, Barbara y Wilson Peres. Crecimiento, Empleo y Equidad: El Impacto de las Reformas Económicas en América Latina y el Caribe. Santiago de Chile: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), 2000. https://repositorio.cepal.org/handle/11362/476
Transparency International. Índice de Percepción de la Corrupción. 2023. https://www.transparency.org/en/cpi/2023
Velásquez, Iván y Thelma Aldana. Presentación del Caso La Línea. CICIG, 2015. https://www.cicig.org/casos/modo-de-operar-de-usuarios-red-la-linea/
Zamudio, Laura. “La Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala: Una organización autodirigida.” Foro Internacional 233, no. LVIII (2018): 493–536. https://www.scielo.org.mx/pdf/fi/v58n3/0185-013X-fi-58-03-493.pdf
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Revista Relaciones Internacionales
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
The authors transfer the copyright rights in favor of the Faculty of Jurisprudence and Social Sciences of the University of El Salvador (through Aequus Editorial) to include their writing in Revista Relaciones Internacionales.
