Remoción de carbono: desafíos y oportunidades en El Salvador
Palabras clave:
mitigación, Centroamérica, análisis multinivel, cambio climático, remoción de carbonoResumen
Este artículo examina el potencial de remoción de dióxido de carbono (CDR) en El Salvador, considerando sus condiciones institucionales y políticas. A través de un enfoque de estudio de caso y análisis multinivel, se adapta el marco de análisis propuesto por Schenuit et al. (2021) para evaluar la política de CDR en el país. Los resultados muestran que El Salvador prioriza el sector de Agricultura, Silvicultura y Otros Usos de la Tierra (AFOLU por sus iniciales en inglés) en sus estrategias de mitigación, mientras que otras tecnologías de CDR carecen de regulación explícita. La implementación tardía de instrumentos de mitigación y la transición política han afectado la continuidad y transparencia de las acciones gubernamentales respecto a la remoción de carbono. A pesar de las metas ambiciosas consideradas en la Contribución Nacionalmente Determinada, el país no registra proyectos específicos de CDR, sino solo iniciativas de reducción directa de emisiones en el mercado voluntario. El estudio concluye que existen barreras significativas para la implementación efectiva de CDR, destacando la necesidad de un marco regulatorio más sólido, estabilidad en las políticas públicas y acceso a tecnologías avanzadas y conocimiento científico. Superar estos desafíos es crucial para fortalecer los esfuerzos de mitigación y garantizar el cumplimiento de los compromisos climáticos de El Salvador.
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